根據2017年漁業統計年報資料顯示，臺灣沿岸漁業漁獲量從2003年的64,062公噸歷史高峰一路降至2017年的26,681公噸，減幅高達58%，顯示漁業資源已有枯竭現象。為使漁業資源能夠永續利用，避免因人類過度捕撈，導致海洋魚類天然生產力不足，漁政單位自1978年起，依各水域生態環境與資源狀況，逐年進行增殖放流工作。然而將大批魚苗放流至自然水域中，此做法引起正反兩極之評價，面對各界的質疑，例如何時放流？何地放流？放流何種魚類？放流多少數量？放流方式？放流後如何管理？行政院農委會於2011年正式公告「水產動物增殖放流限制及應遵行事項」，規範放流的申請與實施，經統計，漁業署自2002年起委託臺灣漁業永續發展協會進行魚苗放流工作，迄今每年平均放流數量達803萬尾魚苗。將人工繁養殖之種苗放流至自然生態環境中，雖然可恢復或增加野生魚類族群的資源量，但亦存在著對野生族群與生態環境不良的影響風險。