為達成減碳目標，邁向低碳社會，政府已將綠能產業列為主要政策之一，全力發展再生能源，並核定2期「太陽光電2年推動計畫」，以加速我國太陽能再生能源發電量。行政院農業委員會 (下稱農委會) 配合國家能源政策方向，於「申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法」中，將再生能源發展條例所定太陽能、風力及非抽蓄式水力設施，定義為綠能設施，納入容許辦法予以規範，允許在不影響農業經營之前提下，於農業設施屋頂或農地上設置。
在漁業部分，在2019年1月24日農委會公布的「養殖漁業經營結合綠能設施專案計畫審查作業要點」中，為確保養殖漁業與綠能相互結合，在維護土地關係人意願且不影響生態與漁業發展下，規範漁電共生遮蔽率 (魚塭上可以蓋太陽能板的比率) 在40% 以下，且其漁獲生產最低不得少於原產量的70%。也就是說漁電共生產業，需要與養殖者共同配合才能運作，除讓地主可藉此增加收入外，養殖戶亦能保有養殖場域並降低養殖成本，藉此創造產業、經濟與政策的多贏局面。
為加速漁電共生相關研究及發展進度，本所特別規劃漁電共生試驗育成基地，希望此一跨領域場域可提供光電業者與相關企業進駐，讓業者集中測試光電與養殖技術整合系統的效能及管理模式研發，並透過與相關學研單位的合作，解決綠能設施與養殖漁業結合過程中遭遇的問題，讓漁電共生概念的推廣更為順遂。