近年來台灣在沿近海漁業方面，因為水質污染、過度捕撈致漁業資源顯著減少，漁民生計日漸困難，而陸上養殖魚塭又超載利用地下水，造成地層下陷等負面影響；加上漁村社區因國內經濟與產業結構的改變，人口嚴重外移且產生老化現象；又因為加入WTO之後的競爭壓力，部份傳統漁業業者不得不轉型經營，發展休閒漁業正是提供產業轉型與社區發展的一個契機。發展休閒農漁業是近年來各級農漁政單位大力推動的施政，它是在農漁業經營日益困頓，國人對於休閒觀光需求日增的大環境下，利用現有的農漁基礎和人文資源來輔導推廣，以振興農漁村經濟。