巴拉圭為南美洲內陸國，水產資源相當缺乏，民生消費的水產品近5成仰賴進口。巴國農牧部為增加人民魚類蛋白質之來源，乃於2010年與我駐巴拉圭技術團合作規劃設立養魚中心，以協助巴國政府推廣水產養殖事業，並於2014－2018年間積極進行當地魚種─淡水白鯧之繁殖計畫。由於該計畫成效卓著，2017年巴國政府通過水產養殖之發展策略，同年向我國提出鴨嘴鯰魚苗繁養殖合作計畫之申請，外交部遂委請國合會進行計畫評估。爰此，乃組成本考察團，於2018年5月21日至6月1日至該國實地勘查，以了解當地鴨嘴鯰銷售、養殖及魚苗來源等情形，並評估計畫執行的可行性及預期成果，以及釐清潛在風險及限制事項等。
條紋鴨嘴鯰 (Pseudoplatystoma fasciatum) 及南美鴨嘴鯰 (P. corruscans) 為深受當地民眾喜愛的食用魚，但野生族群量因為過度捕撈，近年來漁獲量日益減少。養殖方面，因魚苗繁殖技術尚未確立，所以所需魚苗須仰賴進口或走私輸入。巴國農牧部為促進鴨嘴鯰養殖產業發展，盼我方依循協助建立淡水白鯧魚苗繁養殖技術之模式，建立鴨嘴鯰魚苗繁殖技術，以減少走私行為，並降低魚苗價格，亦可防止外來水產病菌及寄生蟲入侵風險，同時能因應其國內市場需求，增加農民收益並穩定其國內消費價格。除此之外，推廣鴨嘴鯰養殖亦可減少野外捕撈，達到復育天然資源的目的。