沿近海漁業資源是多數沿岸漁民維持生計的重要經濟來源，但根據漁業統計年報資料顯示，我國沿近海漁業產量呈現逐年減少之趨勢，目前已降至1980年代沿近海漁業全盛時期之漁獲量的一半，顯示漁業資源已長期處於低水準狀態。為避免漁業資源過度利用，政府機關從1978年起，依水域生態環境、資源狀態和復育需求，逐年開始推動增殖放流工作。