2050年全球人口預估將達75－105億人，糧食需求將面臨增加1倍的壓力，而2015年我國農業產值5,009億元，儘管較2011年增加5.3%，但糧食自給率仍僅為31.4%。又因近年農村人口老化與少子化的影響，從事農業人力大幅短缺，加上氣候變遷導致極端氣候日趨嚴峻的困境，導致農業生產遭受到相當大的衝擊，全球糧食供應短缺與糧價上升恐無可避免。
因應全球先進產業邁向第4次工業革命、生產製造數位化預測化、人機協作化及智慧化新浪潮，不論是德國「工業4.0」、美國的「再工業化政策」，還是中國的「中國製造2025計畫」，其產業供應鏈垂直水平數位化、智動化內涵，均已成為全球各國產業競爭力之關鍵。其次，先進國家推動數位製造、網實整合、智慧製造等之發展，也是為因應就業人口下降，逆轉人口危機為轉機的重要手段。
我國受限於自然環境，農業生產成本偏高，已面臨極大國際競爭壓力。對全球性的農業升級挑戰，臺灣亦面臨就業人口減縮之雙重挑戰。在智慧製造與人工智慧技術跳耀式演進下，如何促進國內產業創新轉型、掌握關鍵技術自主能力、維持國際競爭力及提供就業機會，發展建構智慧農業之智慧生產及數位服務體系，俾提升未來農漁業生產力邁向下一個世代，是未來農漁產業發展之重要課題。